Dépossessions foncières et mobilisations périurbaines : quand les populations se lèvent pour leurs droits

Les périphéries des métropoles sénégalaises, en particulier celles de Dakar, sont le théâtre de luttes intenses contre les dépossessions foncières orchestrées par l’État ou par des promoteurs privés. Ces mobilisations, étudiées par des chercheurs sous le titre « Grabbing Our Land Deprives Us of Our Future » (« La spoliation de nos terres nous prive de notre avenir »), révèlent une demande profonde de justice et de citoyenneté de la part de populations qui refusent d’être traitées comme de simples variables d’ajustement des politiques d’aménagement .

Les causes des dépossessions foncières

La pression foncière sur les périphéries dakaroises résulte de plusieurs facteurs convergents :

• L’étalement urbain : La capitale dakaroise, saturée, voit sa population se reporter vers les zones périphériques (Pikine, Guédiawaye, Rufisque), créant une forte demande de terrains à bâtir .
• Les grands projets d’infrastructure : Le Train Express Régional (TER), le Bus Rapid Transit (BRT) et le nouveau pôle urbain de Diamniadio ont considérablement modifié la cartographie des zones à fort potentiel d’investissement, entraînant des spéculations et des expropriations .
• Les lotissements contestés : Des projets de lotissement, parfois initiés par des maires ou des promoteurs privés, se heurtent à l’opposition des populations locales qui voient leurs terres ancestrales loties sans leur consentement.

Un exemple emblématique : le conflit de Diélerou Sylla

Dans la région de Louga, la commune de Diélerou Sylla est le théâtre d’un litige foncier qui oppose les habitants à leur maire. Un projet de lotissement de 3 hectares est à l’origine de cette tension. Les populations s’opposent vigoureusement à ce qu’elles considèrent comme une spoliation de leurs terres . Ce conflit, loin d’être isolé, illustre la complexité des relations entre élus locaux et administrés dans la gestion du foncier.

Le cas de Mbour : un boum immobilier source de tensions

Le département de Mbour, qui « vit de plein fouet le boum immobilier », est particulièrement exposé aux litiges fonciers. Les prix des terrains y sont attractifs (environ 35 000 FCFA/m²) grâce à la connexion ferroviaire avec Dakar, mais cette attractivité attire les spéculateurs et multiplie les contentieux . Récemment, un terrain a été revendiqué par quatre personnes différentes devant la justice, illustrant la complexité de la situation foncière dans cette zone en plein essor.

Des luttes citoyennes structurées

Face à ces dépossessions, les populations ne restent pas passives. Des mobilisations structurées émergent, portées par  :

• Des comités de quartier et associations d’habitants qui s’organisent pour défendre leurs droits.
• Des ONG et organisations de la société civile (CRAFS, COPRAF, CONGAD) qui apportent leur expertise juridique et leur appui en matière de plaidoyer .
• Des médias et chercheurs qui documentent les conflits et contribuent à les médiatiser .

Les revendications des populations

Les mobilisations périurbaines portent des revendications multiples  :

• Droit à la terre : reconnaissance des droits fonciers des populations installées depuis des générations.
• Droit à la participation : consultation et consentement préalable des populations avant tout projet d’aménagement.
• Droit à la justice : réparation des préjudices subis et mise en place de mécanismes de recours effectifs.
• Droit à la transparence : publication des informations relatives aux transactions foncières et aux projets d’aménagement.

Quelles perspectives en 2026 ?

Les propositions de commissions d’enquête parlementaires annoncées en juillet 2026, notamment sur les « graves carences dans la gestion foncière de divers aménagements et du domaine public maritime », pourraient permettre de faire la lumière sur des pratiques opaques et de proposer des mécanismes de réparation pour les victimes de dépossessions injustes .